Золотая Орда представляла собой деспотическое государство с централизованной властью хана, опиравшейся на военную силу и административный аппарат. Система управления была сложной и включала следующие элементы:
+-----------------+ +-----------------+ +-----------------+ +-----------------+ +-----------------+
| ХАН |
+-----------------+ +-----------------+ +-----------------+ +-----------------+ +-----------------+
|
+-----------------+ +-----------------+ +-----------------+ +-----------------+ +-----------------+
| ДИВАН (Совет) |
+-----------------+ +-----------------+ +-----------------+ +-----------------+ +-----------------+
|
+-----------------+ +-----------------+ +-----------------+ +-----------------+ +-----------------+
| УЛУСБЕКИ |
+-----------------+ +-----------------+ +-----------------+ +-----------------+ +-----------------+
|
+-----------------+ +-----------------+ +-----------------+ +-----------------+ +-----------------+
| БАСКАКИ |
+-----------------+ +-----------------+ +-----------------+ +-----------------+ +-----------------+
|
+-----------------+ +-----------------+ +-----------------+ +-----------------+ +-----------------+
| ПОДВЛАСТНЫЕ |
| ТЕРРИТОРИИ |
| (РУСЬ, СИБИРЬ и т.д.)|
+-----------------+ +-----------------+ +-----------------+ +-----------------+ +-----------------+
Ответ: Система управления Золотой Орды была иерархической, с ханом во главе, опиралась на диван (совет), наместников (улусбеков) и сборщиков дани (баскаков), контролируя подвластные территории военным и административным путем.