Управление городами потребовалось для:
- Систематизации и упорядочивания городской жизни.
- Централизации управления и повышения его эффективности.
- Решения экономических и социальных проблем городов.
После издания Жалованной грамоты городам положение горожан изменилось:
- Горожане получили больше прав и самоуправления.
- Были улучшены условия их жизни и торговли.
- Укрепился средний класс горожан.
Ответ: Управление городами потребовалось для их упорядочения и централизации. Положение горожан улучшилось, они получили больше прав и самоуправления.