Ответ:
Речь идёт об ущербе делам государства, потому что незаконное покровительство и эксплуатация свободных крестьян со стороны знати подрывали экономическую основу государства (крестьяне платили налоги и служили в войске). Когда знать использовала свою власть для уничтожения государства, это прямо наносило ущерб.