Ответ:
По фотографии невозможно надёжно определить все города, обозначенные кружками: подписи городов на карте неразборчивы, а часть карты закрыта. Поэтому однозначно восстановить соответствие «город — область» нельзя. Нужна фотография карты крупнее и без наклона.
