Ответ:

  1. Императору требовалось согласие князей и сословий, собиравшихся в рейхстаге, на налоги и другие важные решения.
  2. Германские князья обладали значительной самостоятельностью и могли не поддержать просьбу императора о деньгах и войсках.

Чем больше самостоятельности у князей, тем слабее власть императора.