Ответ:

Текст источника на фотографии не виден, поэтому ответы на вопросы о формулировках постановления нельзя проверить по самому отрывку. В общем историческом контексте:

  1. Города объединились, чтобы совместно защищать торговые интересы и безопасность купцов, а также добиваться благоприятных условий торговли.
  2. К основным препятствиям относились опасность на торговых путях, разбой и пиратство, а также пошлины и ограничения, вводимые правителями.
  3. Точный ответ зависит от текста постановления: по фотографии нельзя установить, какую именно обязанность оно возлагало на другие города при конфликте города с государем. Чтобы ответить по источнику, нужен снимок страницы 98 с отрывком.