Ответ:

Краткая запись: у Степана — 28 наклеек, у Гриши — на 7 наклеек меньше.

1. Находим, сколько наклеек у Гриши: 28 − 7 = 21.

2. Находим общее количество наклеек: 28 + 21 = 49.

Ответ: 49 наклеек.