Ответ:

Сочетания разделены по значению: прямое или переносное. В переносном значении слово употреблено образно.

Прямое значение: языки народов России, сладкое пирожное, мягкая шапочка, овсяная каша, чугунная цепь, тяжёлый портфель, белый танец, белый платок, зелёный забор, наслаждаться морем, футбольное поле, персидский ковёр.

Переносное значение: языки пламени, сладкие звуки, мягкий голос, каша в голове, цепь событий, тяжёлый характер, зелёная молодёжь, море восторга, поле деятельности, снежный ковёр.