2) ссылка А. Д. Меншикова в Берёзов; 3) учреждение первых коллегий.

Этот вопрос предполагает, что есть некие события, которым присвоены номера, и их нужно расставить по хронологии. Однако, в предоставленном тексте нет полного списка событий и их номеров.

Вывод: Требуется дополнительная информация для ответа.