Ответ:

ПроблемаПути решения
Грязь на улицахМостить и регулярно убирать улицы; организовать вывоз мусора.
Скученность и антисанитарияУлучшать водоснабжение и отвод нечистот, следить за чистотой и состоянием жилья.
ПреступностьОрганизовать городскую стражу и ночные патрули.
Темнота по ночамУстанавливать и зажигать уличные фонари.