Ответ:

1) Правильная последовательность фрагментов: в, а, б.

2) Совокупность условий и факторов, создающих прямую или косвенную возможность причинения ущерба национальным интересам Российской Федерации, — это угроза национальной безопасности Российской Федерации.

Ответ: угроза национальной безопасности Российской Федерации.