Ответ:
1. Подозрительным могли объявить человека, которого считали сторонником монархии или деспотизма, федерализма, противником республики либо свободы. Основанием могли стать его слова, поступки, связи или образ жизни.
2. Закон давал широкое и неопределённое толкование подозрительности: обвинение могло опираться не на доказанное преступление, а на взгляды, связи и поведение человека. Это ослабляло обычные гарантии справедливого суда.
3. Расплывчатые критерии позволяли обвинять многих людей, в том числе по доносам или из-за личной вражды. Страх ареста и наказания распространялся в обществе, а власти получали возможность преследовать политических противников.
