Ответ:

Буквы Я, Е, Ю обозначают один звук после согласного и смягчают его; в начале слова Е, Ю обозначают два звука: [й’] и гласный.

Буквы Я, Е, Ю дают один звукБуквы Я, Е, Ю дают два звука
дятел, заяц, кеды, лютик, няня, земляель, юбка, ежиха

В словах «ель» и «ежиха» буква Е стоит в начале слова; в «юбка» буква Ю также стоит в начале, поэтому каждая обозначает два звука. В остальных перечисленных словах соответствующие буквы стоят после согласного и обозначают один гласный звук.