Превышение смертности над рождаемостью означает отрицательный естественный прирост населения. Нам нужно найти наименьшее превышение, то есть наименьшее по абсолютному значению отрицательное число в строке "Естественный прирост населения за год, человек".
Наименьшее превышение смертности над рождаемостью (наименьшее абсолютное значение отрицательного прироста) наблюдалось в 2007 году (-46 816 человек).
Ответ: 1) 2007 г.