Решение:
Анализируем предложенные термины:
- Генеральная прокуратура — орган, осуществляющий надзор за соблюдением законов. Является частью системы правоохранительных органов, но не относится к органам государственной власти в классическом понимании (как законодательная, исполнительная, судебная).
- Администрация Президента РФ — орган, обеспечивающий деятельность Президента РФ, не является органом власти.
- Федеральное Собрание РФ — высший законодательный орган государственной власти.
- Государственный Совет РФ — консультативный орган при Президенте РФ, не является органом власти.
- Федеральная служба безопасности РФ — орган, обеспечивающий безопасность РФ, является органом исполнительной власти (входит в силовые структуры).
«Выпадающими» терминами, не являющимися органами государственной власти, являются Генеральная прокуратура (1), Администрация Президента РФ (2) и Государственный Совет РФ (4). Однако, в условии сказано найти два термина. Чаще всего к органам гос. власти относят ФСБ и Федеральное Собрание. Прокуратура и Администрация Президента — это структуры, обеспечивающие функционирование власти. Государственный Совет — консультативный орган. Исходя из общепринятой классификации, наиболее очевидными «выпадающими» являются Администрация Президента (2) и Государственный Совет (4).
Ответ: 2, 4