Ответ:

Всего спортсменов: 13 (Россия) + 2 (Норвегия) + 5 (Швеция) = 20.
Спортсмены не из России: 2 (Норвегия) + 5 (Швеция) = 7.
Спортсмены из России: 13.
Вероятность = (количество благоприятных исходов) / (общее количество исходов).
Вероятность того, что первым стартует спортсмен из России: 13 / 20 = 0.65.
Ответ: 0.65