Делим 28 на 5. Ближайшее число, которое делится на 5 без остатка, это 25 (5 \(\times\) 5 = 25). Остаток равен 28 - 25 = 3.
\( 28 = 5 \times 5 + 3 \)
Ответ: 5 (ост. 3).