Ответ:
1) Скорее, нет. Это информационный текст, который рассказывает о Международном дне добровольцев и пересказывает содержание Всемирной декларации добровольцев. В нём нет характерных для официального документа формулировок, непосредственно устанавливающих правила или обязанности: например, приведённое положение вводится словами «сказано, что».
2) Волонтёры — это люди, которые добровольно посвящают свои время, энергию и способности индивидуальным или коллективным общественно полезным делам и не ожидают вознаграждения.
