Ответ:

В Китае император считался верховным правителем, а страну объединяли централизованное управление и разветвлённый чиновничий аппарат. Подготовка чиновников и отбор на государственную службу через экзамены помогали императорской власти управлять обширной территорией.

В вопросе после слова «императору» текст обрезан; вероятно, спрашивается, почему японскому императору не удалось стать столь же влиятельным. В Японии власть постепенно оказалась ограничена влиянием придворной знати и могущественных родов. Позднее большую роль получили военные правители — сёгуны, тогда как император часто сохранял главным образом символическое и религиозное значение.