Ответ:

Фрагмент вопроса после слова «Что» на фотографии неразборчив, поэтому нельзя точно определить, о каком событии или процессе спрашивается. Пришлите, пожалуйста, более чёткий снимок этой строки. Если вопрос относится к укреплению империи, важными мерами были единые законы и управление, общие письменность, денежная система и меры, а также дороги.