Согласно данному отрывку, первоначально совету баронов помешало принять решение о сроке и направлении их выступления то, что им казалось, что ещё слишком мало рыцарей.
Послы надеялись найти большее число судов в морском городе-республике.
Ответ: Слишком мало рыцарей; в морском городе-республике.