Ответ:

Перевод задания: Прочитайте газетный заголовок. Выберите правильный вариант на полном английском языке.

Правильный вариант: c) Teachers promise to go on strike because of pay issues. (Учителя обещают объявить забастовку из-за проблем с оплатой труда.)

“Vow to strike” означает «обещать объявить забастовку», а “over pay” указывает на причину — вопросы оплаты труда.