Ответ:

Сторона каждого квадрата равна 28 : 4 = 7 см.

По рисунку два квадрата соединены сторонами, поэтому стороны прямоугольника равны 7 см и 14 см.

Периметр прямоугольника: 2 · (7 + 14) = 42 см.

Ответ: 42 см.