Ответ:

Простакова ошибочно понимает указ как право помещика делать со своими крепостными всё, что ему вздумается, в том числе жестоко их наказывать. Она не видит разницы между свободой дворян от обязательной государственной службы и произволом по отношению к крестьянам.