Ответ на вопрос требует анализа предоставленного текста с целью выявления механизмов обеспечения секретности и причин отправки подьячих с дипломатическими и военными миссиями.
1. Обеспечение секретности: Согласно отрывку, секретность Приказа тайных дел достигалась тем, что «бояре и думные люди не входят и дел не ведают». То есть, доступ к информации и участию в работе Приказа имели только лица, непосредственно связанные с царем (дьяк и 10 подьячих), но не высшие органы управления, такие как Боярская дума. Это гарантировало, что «царская мысль и дела исполнились все по его хотению, а бояре б и думные люди о том ничего не ведали».
2. Причины отправки подьячих: Подьячие отправлялись с послами и воеводами для того, чтобы «послы в своих посольствах много чинят не к чести своему государю, в проезде и в разговорных речах... а воеводы в полках много неправды чинят над ратными людьми». Таким образом, подьячие выполняли функцию контроля и надзора, докладывая царю о действиях и возможных злоупотреблениях послов и воевод, обеспечивая тем самым исполнение царской воли и предотвращая нежелательные для государства действия.
Ответ: Секретность обеспечивалась тем, что бояре и думные люди не имели доступа к делам Приказа. Подьячие отправлялись с послами и воеводами для контроля за их деятельностью и для доклада царю о возможных неправдах и действиях, не идущих на пользу государю.