3. Можно ли считать слова орфография и правописание синонимами?

Да. В обычном употреблении слова орфография и правописание часто обозначают систему правил написания слов и считаются синонимами. Слово правописание иногда употребляется шире — включая также правила постановки знаков препинания.

Ответ: можно, хотя слово «правописание» иногда имеет более широкое значение.