Ответ:

Совокупная чистая выгода вычисляется как разность между общей выгодой от реализованных этапов и расходами города на эти этапы:

\(B_{\text{голосование}}=\sum B_i-\sum R_i\).

Максимально возможная чистая выгода:

\(B_{\max}=\sum B_i-\sum R_i\) для всех этапов, которые были бы реализованы при выборе каждого этапа исключительно по положительной совокупной выгоде.

Искомая разница:

\(\Delta=B_{\max}-B_{\text{голосование}}\).

Численно вычислить её нельзя, поскольку значения таблицы на изображении неразборчивы. Нужна фотография крупнее и без бликов.