Ответ:

Указ 1803 года позволял помещикам отпускать крепостных крестьян на волю по взаимному соглашению, в том числе с выделением земли за выкуп или на иных оговорённых условиях. Освобождённые с землёй крестьяне получали название «вольные хлебопашцы».

Указ впервые установил законный порядок освобождения крестьян с землёй, но решение зависело от помещика. Поэтому освобождённых было мало, и крепостное право в целом сохранилось.