Переставляем вертикальную спичку из знака «−» перед числом 9 и ставим её перед первым числом 5, превращая 5 в 6 и знак «−» перед 9 — в «+»: 6 − 3 ≤ 4 + 9.
Проверка: \(3 \le 13\).