Ответ:

  1. 28 см = 2 дм 8 см.
  2. 28 км = 28 000 м.
  3. 28 кг = 28 000 г.
  4. 28 ц = 2 т 800 кг.

Ответ: 2 дм 8 см; 28 000 м; 28 000 г; 2 т 800 кг.