Ответ:

Р. Никсон имел в виду, что США считали своей военной целью не просто ведение боевых действий, а сохранение независимого от коммунистов Южного Вьетнама. После вывода американских войск в 1973 г. и падения Сайгона в 1975 г. Северный Вьетнам победил, а страна объединилась под властью коммунистов.

Следовательно, США, по мысли Никсона, потерпели поражение не только на поле боя, но прежде всего в политическом и дипломатическом отношении: им не удалось добиться устойчивого мира на своих условиях и сохранить Южный Вьетнам как отдельное государство. Формулировка «проиграли мир» также позволяла представить поражение как результат неудачной политики и послевоенных решений, а не только как военное поражение США.

Ответ: Никсон имел в виду, что США не смогли достичь главной политической цели — сохранить Южный Вьетнам и предотвратить объединение страны под властью коммунистов.