Ответ:
1. Речь произнёс депутат Государственной думы, лидер кадетов Павел Николаевич Милюков 1 ноября 1916 года (по старому стилю). В ней он резко критиковал правительство за неспособность эффективно вести войну и за действия, которые, по его мнению, вредили стране. Власти пытались ограничить распространение речи: её публикацию запретила цензура; против Милюкова обсуждалась возможность судебного преследования, но депутатская неприкосновенность затрудняла это.
2. Выступающий поднял проблемы неудачного управления во время войны, перебоев со снабжением армии и войск, упущенных военных возможностей на Балканах, промедления в принятии решений и падения доверия к правительству. Он поставил вопрос, вызваны ли действия властей некомпетентностью или сознательным вредительством.
С доводом о необходимости ответственного и своевременного управления можно согласиться: во время войны ошибки снабжения и запоздалые решения могли привести к тяжёлым последствиям. Однако обвинение в измене — чрезвычайно серьёзное утверждение, и для него нужны убедительные доказательства. Поэтому справедливо критиковать конкретные решения и требовать расследования, но нельзя считать измену установленным фактом только на основании политического выступления.
