3. Публичная власть. Особый слой людей (чиновники), которые профессионально занимаются управлением и действуют от имени государства.

Публичная власть — это власть, осуществляемая от имени всего общества специальными государственными органами и должностными лицами.

К публичной власти относятся органы законодательной, исполнительной и судебной власти, а также органы местного самоуправления. Чиновники профессионально занимаются управлением, принимают решения, организуют их исполнение и действуют в пределах закона от имени государства.

Публичная власть отличается от власти отдельного человека или группы тем, что её решения распространяются на всё общество или его часть и обеспечиваются государственными учреждениями.