Ответ:

Перевод задания: Дополните предложения наиболее подходящим ответом (a, b или c).

c) foreign ports — Железные дороги были быстрее, во многих отношениях гибче и также удобнее для перевозки товаров в иностранные порты и из них.

«To and from foreign ports» — грамматически и по смыслу подходящее выражение для обозначения перевозок в порты и обратно.