Раскроем скобки:
\(15 - 28 + 4x = 11\).
\(4x - 13 = 11\).
\(4x = 24\).
\(x = 6\).
Проверка: \(15 - 4(7 - 6) = 15 - 4 = 11\).
Ответ: \(x = 6\).