Для правильного выбора глагола в прошедшем времени необходимо учитывать подлежащее Smalltown. Так как Smalltown — это существительное в единственном числе (один город), следует использовать глагол в единственном числе.
Среди предложенных вариантов:
По смыслу предложения «Smalltown ... a very small town without any big houses sixty years ago» (Город Смоллтоун ... очень маленький город без больших домов шестьдесят лет назад), требуется отрицательная форма глагола в единственном числе. Поэтому подходит wasn't.
Ответ: wasn't