1. Найдем, сколько килограмм муки в одном пакете:
\( 28 \text{ кг} : 7 \text{ пакетов} = 4 \text{ кг/пакет} \)
2. Найдем, сколько килограмм муки в 14 таких пакетах:
\( 4 \text{ кг/пакет} \times 14 \text{ пакетов} = 56 \text{ кг} \)
Ответ: 56 кг.