Чтобы определить регион с наименьшей средней плотностью населения, нужно знать численность населения и площадь каждого региона. Эта информация не представлена в таблице.
Однако, исходя из общих знаний о географии России, можно предположить, что регионы с большой площадью и относительно небольшой численностью населения будут иметь меньшую плотность. Республика Хакасия известна своей большой территорией и относительно небольшой плотностью населения по сравнению с европейскими регионами, такими как Воронежская и Орловская области.
Ответ: 4