Ответ:

Сравним средние зимние температуры: Улан-Удэ — наиболее холодный из перечисленных городов; далее идёт Уфа; самая мягкая зима — в Туле.

Порядок от самой низкой средней зимней температуры к более высокой: Улан-Удэ, Уфа, Тула.

Ответ: 213.