Ответ:

На фотографии нельзя надёжно измерить расстояние между линиями километровой сетки: снимок снят под углом, а шкала и линии сетки недостаточно чёткие для точного измерения. Поэтому масштаб по этому изображению достоверно определить нельзя.

Чтобы вычислить масштаб, нужны расстояние между соседними линиями километровой сетки на оригинале карты и расстояние на карте в сантиметрах. Пришлите, пожалуйста, чёткое фото фрагмента карты прямо сверху.