Ответ:
Методика составления Полного собрания законов Российской империи определялась двумя «главными правилами» технико-юридического характера.
Правило первое: при составлении Собрания законов в него «под именем законов помещены, по порядку времени, все постановления, к всегдашнему исполнению от верховной власти или именем ее от учрежденных ею мест и правительств происшедшие, по всем частям государственного управления, без всякого изъятия», т. е. все узаконения нормативного характера.
Правило второе: включение в Собрание законов судебных решений по гражданским делам допускалось лишь при признании за ними прецедентного характера — «есть судебные решения, коих сила распространена в самом их изложении на все случаи, им подобные» и «есть другие, кои, быв в начале частными, приняты впоследствии примером и образцом других решений, и таким образом сделались общими».
