Ответ:

По читаемым фрагментам речь идёт о преобразованиях общественного и хозяйственного устройства: реформе управления светских властей, обеспечении свободного пользования дорогами без принудительных поборов и упорядочении денежного обращения.

Полностью ответить на вопрос по отрывкам нельзя: название программы, окончание вопроса и часть текста обрезаны. Пришлите фотографию страницы целиком, чтобы можно было точно установить, какие именно реформы предлагаются в источнике.