Ответ:

В 1920-е годы в СССР сочетались отдельные меры, расширявшие общественную активность, и последовательное усиление контроля государства и партийного руководства.

К демократическим мероприятиям можно отнести выборность Советов и участие граждан в их работе, развитие профсоюзов и общественных организаций, расширение доступности образования и ликвидацию неграмотности. В период НЭПа допускались частная торговля и мелкое предпринимательство, а в культурной жизни существовало разнообразие направлений и дискуссий.

К мерам ужесточения контроля относились ликвидация политической многопартийности и установление монополии большевистской партии, цензура и контроль над печатью, преследование политических противников, ограничение самостоятельности общественных организаций. В конце десятилетия усилились административное давление на крестьянство и контроль над экономикой.

Эти процессы не были равнозначны: демократические элементы действовали в рамках системы, где власть постепенно сосредоточивалась у партийного руководства.

Ответ: некоторые общественные и экономические возможности расширялись, но в целом в 1920-е гг. усиливались политический контроль и монополия большевистской партии.