Ответ:

Решение принимают уполномоченные органы и должностные лица в пределах своей компетенции: руководители федеральных органов исполнительной власти, органов власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, а при эвакуации работников и посетителей — руководители организаций. Кто именно принимает решение, зависит от масштаба чрезвычайной ситуации и действующих планов эвакуации. Населению следует ориентироваться на официальные оповещения и выполнять указания спасательных служб и властей.