Ответ:

По таблице: в 1989 году — 4989 тыс. человек, в 2006 году — 4581 тыс. человек.

Изменение: \(4581-4989=-408\) тыс. человек.

Значит, население уменьшилось на 408 тыс. человек.

Ответ: уменьшилась на 408 тыс. человек.