Разобьём фигуру на два прямоугольника. Нижний прямоугольник имеет ширину \(21{,}5\) см и высоту \(12-7=5\) см, а верхний — ширину \(14{,}5\) см и высоту \(7\) см.
\[S=21{,}5\cdot5+14{,}5\cdot7=107{,}5+101{,}5=209\text{ см}^2.\]
Ответ: 209 см².