Ответ:

Полностью ответить нельзя: конец вопроса и перечень правителей, к которым относится выражение «этих правителей», на фотографии не видны. Пришлите, пожалуйста, изображение задания целиком. В общем виде такую оценку можно обосновать масштабом и долговечностью преобразований правителя, но также следует учитывать последствия его действий и их цену для людей.