Ответ:

а) Два направления расходов: содержание армии и ведение многочисленных войн; управление обширной империей и содержание государственного аппарата.

б) Для покрытия расходов требовались высокие налоги, а войны приводили к гибели людей и тяготам для населения. Бремя могло восприниматься как несправедливое, особенно если основные расходы ложились на простых подданных.