Анализ:
- Адмиралтейство в Санкт-Петербурге: Это историческое здание, являющееся одним из символов города и важным архитектурным памятником. Оно было построено для нужд флота.
- Отсутствие Адмиралтейства в Москве: Москва не является морским городом и не имеет прямого выхода к морю, поэтому строительство крупного адмиралтейства там нецелесообразно.
- Символическое значение: Адмиралтейство в Санкт-Петербурге, благодаря своему расположению и истории, стало символом морской мощи России, что и отразилось на медали.
Ответ: Адмиралтейство построено в Санкт-Петербурге, потому что это город-порт, имеющий выход к морю и развитый флот. В Москве, которая не является морским городом, такого здания нет, так как оно не нужно для её географического положения и истории.