1. Пусть во втором вагоне было x пассажиров, тогда в первом было 3x пассажиров.
2. Составляем уравнение: 3x - 28 = x - 4.
3. Решаем уравнение: 2x = 24, x = 12.
4. В первом вагоне было 3*12 = 36 пассажиров, во втором - 12 пассажиров.
Ответ: В первом вагоне было 36 пассажиров, во втором - 12 пассажиров.